您现在的位置: 端信供应链  >>  专题栏目  >>  

专题栏目

关于在公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

2016-12-23

 根据集团公司、煤业公司党委关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育(以下简称两学一做学习教育)的通知精神,合公司实际,现就在全体党员中开展两学一做学习教育,制定如下实施方案。

一、总体要求

开展两学一做学习教育,是加强党的思想政治建设的重要战略部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,对于解决党员队伍和基层组织建设方面存在的突出问题,巩固拓展群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,保持发展党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和组织力,具有十分重要的意义。

两学一做学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以三会一课等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分调动和发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

两学一做基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治、纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在深化改革、转型发展中起先锋模范作用,为全面实现公司全年经济目标新跨越提供坚强组织保证。

突出问题导向,要带着问题学,要针对问题改,着力解决六个方面具体问题。一是有的党组织职责履行不到位的问题,主要是党建工作虚化、淡化、弱化,党组织的地位和作用边缘化,战斗堡垒作用发挥不够,个别党组织软弱涣散、形同虚设;有的履行管党治党责任不严格,对党员教育管理监督不到位,对党员领导干部不敢监督,对普通干部职工党员疏于监督等。二是有的党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,心口不一;政治理论学习不主动、不深入,世界观、人生观、价值观偏离方向,经济利益至上,奉献意识不足,散布消极落后言论;精神空虚,信仰宗教,参加封建迷信活动等。三是有的党员党的意识、党员意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,对党不忠诚,不辨是非,对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云,甚至妄议党的路线方针政策;思想建设、组织建设、作风建设的制度要求落实不到位,组织纪律散漫,荣誉感、归属感、身份认同感缺失,游离于组织之外,不按规定参加党的组织生活,不按时不足额交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。四是有的党员宗旨观念淡薄的问题,主要是群众观念不强、服务意识欠缺,漠视国家、企业和职工群众利益,争名逐利,损公肥私,遇事讲利益不讲奉献,讲回报不讲付出,讲资历不讲业绩,讲待遇不讲贡献,关键时刻不能挺身而出;有的党员领导干部不关心职工群众诉求,不体谅困难职工疾苦,甚至搞利益输送、贪腐谋私等。五是有的党员精神不振的问题,主要是境界不高、作风漂浮、不思进取、安于现状,工作消极懈怠,怕苦怕累,整天牢骚满腹、怨天尤人,不像党员,不如群众,起不到先锋模范作用;有的党员领导干部过于强调企业经济属性,一岗双责落实不到位,面对困难形势畏难发愁,逃避责任,缺乏担当,对承担的工作主动思考少、被动应付多,只求过得去,不求过得硬,把不出事当成不作为的借口,与岗位职责及担当要求差距大;特别是个别机关部门和工作人员,服务意识不强,工作效率不高,庸懒散、遇事推诿扯皮等问题突出,致使一些工作有部署无落实,一些问题久拖不决,迟迟未见成效。六是有的党员道德行为不端的问题,主要是律己不严、知行脱节,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,追求物质享受、情趣低俗,在邻里亲朋、职工群众中口碑差;有的党员领导干部法纪松弛、言行不一、缺乏原则,个人事项报告不一致,重大问题、重要事项不请示、不汇报,当面一套、背后一套,甚至违法违纪、恣意妄为,严重损害企业利益等。各级党组织要紧密结合实际,查实找准本单位党员队伍中存在的突出问题,列出具体表现,采取切实措施,认真加以解决。

按照中央、省委和集团公司党委部署,中层及以上党员领导干部还要有针对性地解决以下问题:在理想信念方面,有的信仰缺乏、信念缺失、精神缺等;在政治纪律、政治规矩方面,有的搞自由主义,对上级决策部署落实不力;在贯彻发展新理念方面,有的对经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区;在担当作为方面,有的面对新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为;在落实全面从严治党责任方面,有的党建意识淡薄,主体责任、一岗双责落实不到位。

面贯彻集团公司、煤业公司党委关于两学一做学习教育的总体目标、基本要求和主要任务,要重点把握以下方面:

聚焦问题,学做结合。以学促做、知行合一,从一开始就改起来、做起来,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,做合格党员、建过硬党支部。领导带头,以上率下。公司机关、领导班子、领导干部要学在先、做在前,带头参加学习教育,带头立足岗位做贡献,发挥带学促做作用。坚持上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的工作格局。

区分层次,分类指导。坚持一把钥匙开一把锁,针对各单位生产实际特点和不同群体、层次、岗位党员思想工作生活实际,把学习教育任务具体化、精准化、差异化,防止上下一般粗、搞形式走过场。基层党支部要在做好规定动作的基础上,创新载体,突出特色,开展自选动作,提升学习教育效果。

健全制度,推动长效。着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度,积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。

融入中心,促进发展。坚持把融入中心、服务大局作为学习教育根本任务,实现学习教育与中心工作同落实、双推进。一是与应对严峻形势相结合。深入开展形势任务、改革改制、艰苦奋斗、爱岗敬业四项教育,引导干部职工认清形势、统一思想、坚定信心;二是与度危求进相结合。把推动企业度危求进、逆势突破作为两学一做的出发点和落脚点,突破制约点、拓展挖潜点、放大创效点、堵住出血点、治理亏损点;三是与安全生产相结合。深入开展党员无三违,支部无事故活动,引导广大党员带头遵章作业,主动制止三违,防范安全事故;四是与改革发展相结合。落实五大发展理念,深化管控模式、经营模式改革,破解影响发展的瓶颈障碍;五是与重点工作落实相结合。强化安全生产、贸易增收、双创活动、三减三提、内部市场化;六是与加强党组织建设相结合。进一步完善三重一大决策规则、内容、标准、程序及考核监督,整顿软弱涣散基层党组织,深化双创三争、创先争优活动,提升党组织战斗力、凝聚力;七是与保障公司和谐稳定相结合。严守稳定、环保、廉洁红线,全力打造发展大局稳定、环保生态文明、干部廉洁从业的良好生态。

二、主要内容

1.学党章党规。全体党员要逐条逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的四个必须四个坚持,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时,认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法案件中深刻汲取教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

中层及以上党员领导干部要系统学习领悟党章,全面把握基本内容,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握两个先锋队的本质和使命,进一步明确四个服从的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的四个廉洁四个自觉,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。

2.学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016 年版)》。主要领会掌握以下方面内容:(1)理想信念是共产党人精神上的,树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用四个全面引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。通过学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

中层及以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016 年版)》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。两级党组织还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》和中央下发的《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于深化国有企业改革的指导意见》等文件列入学习内容。公司将在党委中心组学习配档表中作出安排。

3.做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

(1)坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,对党忠诚,把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

(2)牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员,强化组织观念,加强党性锻炼,严守党规党纪,保持政治本色,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,时时处处发挥先锋模范作用。

(3)强化党的宗旨意识。始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针,牢记共产党员永远是职工群众中的普通一员,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,用实际行动赢得职工群众的信任和拥护。

(4)积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养,心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防变的防线;崇德向善、注重自律、从严治家,用模范行为影响和带动职工群众,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

(5)在推动企业改革发展稳定实践中建功立业。积极应对复杂严峻经济形势,认真践行新发展理念,始终保持干事创业、开拓进取的锐气,立足本职岗位做好工作,做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去。

中层及以上党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于七个有之五个必须等重要论述,认真践行三严三实要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任。

三、推进措施

1.抓实专题学习讨论。公司两级党组织要明确自学篇目和集中学习重点内容,党支部要按照三会一课制度要求,认真制定学习讨论计划,突出问题,精心设计,细化安排。综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式,确保学习质量和效果。要利用互联网、手机报、微信易信、QQ等开展在线学习交流,可创新学习模式,以微党课、微动漫、微视频等模式,满足党员学习需求。集中学习以党支部或党小组为单位,每月至少一次。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次确定一个专题组织交流讨论。党支部在组织学习的同时要监督支部党员针对学习内容做好学习笔记、讨论心得等,公司党委将不定期对各支部笔记记录情况进行抽查,抽查考核结果将作为年底支部考核的重点

第二季度,重点围绕坚定理想信念,开展入党为什么、为党做什么专题学习讨论,引导党员自觉用党章和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,做到讲政治、有信念。第三季度,重点围绕遵守党章和党规党纪,开展党员要求有哪些、个人做得怎么样专题学习讨论,引导党员牢固树立纪律和规矩意识,增强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从业、从严治家,筑牢拒腐防变的底线,做到讲规矩、有纪律,讲道德、有品行。第四季度,重点围绕履行党员义务和企业改革发展对党员的要求,开展差距在哪里、应该怎么改专题学习讨论,引导党员牢固树立党员意识,认真履行党员义务,在企业改革发展中奋发有为、建功立业,做到讲奉献、有作为。中层及以上党员领导干部还要围绕如何做党和职工群众需要的好干部开展专题讨论,各支部委员还要围绕如何建设过硬党支部开展专题讨论。学习要坚持问题导向、效果导向,采取上级抽查提问、组织考试、撰写心得、体验感悟等方式检验学习讨论效果。通过交流研讨、知识竞赛、演讲朗诵、抄写党章等活动,增强学习的生动性和实效性。各支部要定期组织党员学习兖州煤业微信公众号的每周一读微信阅读及每月一议微信论坛,及平台所推送的习近平总书记重要言论、党章党规和公司重要工作部署、重要文件解读等。公司各单位要组织每名党员关注兖州煤业微信公众号,及时关注所推送的微信阅读、论坛内容,并积极参与讨论,实现参与学习教育全覆盖。

2.讲好高质量的党课。七一前,公司各支部要结合开展纪念建党 95 周年系列活动,集中安排一次党课。党支部书记要作为主讲人,为本支部全体党员讲党课。各支部要活化党课形式,用好沂蒙党性教育基地、济宁干部政德教育基地、胶东革命教育基地等红色教育资源,增强党课教育的吸引力和感染力。

3.开好专题组织生活会。年底前,公司各支部要组织召开专题组织生活会。会前,支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,班子成员之间深入谈心交心;结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况,对照党章党规和系列重要讲话,对照正反典型,对照职能职责,联系思想、工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。会上,党支部书记首先代表班子对照检查,然后带头开展批评和自我批评,每名支部班子成员都要发言,剖析自身存在的问题及原因,提出整改措施,其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示,自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。公司党委要派员全程参加党支部专题组织生活会,加强具体指导。

4.认真开展民主评议党员。专题组织生活会后,党支部召开全体党员会议,组织党员开展民主评议,根据需要可吸收部分职工群众代表参加。要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部成员要与每名党员开展谈心谈话。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员确定评议等次并及时公布。对优秀党员要予以表扬,并结合各类表彰活动做好评先树优工作,对不合格党员,要按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重地给予组织处置。

5.引导党员立足岗位作奉献当先锋。广泛开展受教育、强党性、当先锋、促发展主题实践活动,结合公司实际,通过创建党员先锋岗、党员责任区、党员示范区等活动,引导广大党员立足岗位、履职尽责,争当四优共产党员,充分发挥在企业改革发展、生产经营、技术创新、度危求进中的先锋模范作用。党员领导干部要进一步增强党的意识,强化政治引领,努力改进作风,推进企业转方式调结构,引领企业改革发展;生产一线岗位党员要不断强化党员意识,立足本职岗位,攻坚克难,开拓进取,为企业作贡献;后勤服务岗位党员要不断强化服务意识,发扬奉献精神,提升服务质量,更好地服务生产经营管理;离退休党员和家属党员要坚定理想信念,自觉发挥余热,维护公司稳定,促进和谐发展;公司机关党员要不断推动作风转变,提高工作效率,服务基层一线,发挥好示范带动作用。开展党员亮身份活动,通过佩戴党徽、党员标示牌等方式,展示党员风采,接受群众监督,提升党员形象。

6.健全落实党员教育管理基本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题,认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、三会一课 等制度。围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,坚持边落实、边探索、边完善,及时把好的经验做法总结提升为制度,认真坚持下去,不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。

7.建设过硬党支部。要以两学一做学习教育为带动,切实加强党建工作,着力破难题补短板,激发党组织活力、增强党组织创新力,创建四强党组织。对于问题突出的党支部,要先整顿到位、再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进。深入推进基层服务型党组织建设,努力打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌。

公司两级党员领导班子成员要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,为普通党员作表率。要严格执行双重组织生活制度,既要以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论,也要参加党委中心组集中研讨,深化学习效果。要认真参加所在支部的专题组织生活会,与党员一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议,还要参加领导班子民主生活会。年度民主生活会要以两学一做为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在问题,抓好整改落实,示范推动学习教育开展。

.提升机关新形象。公司机关要以敬业、高效、精益、严纪为标尺,深入开展思想、作风、组织、纪律四整顿,推进服务型机关建设,通过限时办结、重点工作督察督办、劳动纪律检查等措施,重点整改工作执行力、落实力不强,严不起来、落实不下去的问题,特别对属于本科室业务职责范围内的工作,严禁推诿、严禁扯皮、严禁拖沓,做到政令畅通、令行禁止、高质高效,用严明的制度来推动作风状况的根本好转,把作风建设一抓到底。

四、组织领导

1.严格落实责任。公司党委要认真履行抓两学一做学习教育的主体责任,切实担负起组织领导、督查指导、推动落实的责任。公司两级党组织书记是学习教育的第一责任人;党员领导班子成员要认真履行一岗双责,抓好分管领域、分管单位学习教育。公司党群工作科应进行全覆盖、全过程现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加指导。公司所属各支部要结合实际作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。

2.强化督促指导。公司党委将抽调专门力量,采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导,特别要把督导重点放到基层、放到党支部,沉下去了解学习教育开展情况和实际效果,总结推广基层支部创造的新鲜经验,及时发现解决苗头性、倾向性问题。

3.加强宣传引导。各单位要高度重视宣传引导工作,牢牢把握正确导向,精心策划宣传报道活动。要加强对党员发挥先锋模范作用、助力企业改革发展的宣传报道,加大先进典型宣传力度,用身边事教育身边人;以上级通报的党员干部违纪违法案件为反面教材,加强警示教育。党群工作科要充分运用报刊、网站、电视、微信等媒体,广泛宣传公司党委两学一做学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。